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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构 运营成本。